瑞安市梅头镇，2000年塘下片区六镇合并，梅头镇变成塘下镇梅头办事处，2001年温州市行政区域调整，塘下镇梅头办事处划入龙湾区，成立温州市龙湾区海城办事处，梅头镇就改名为海城办事处。1985年4月，龙湾乡改设瑶溪乡，1987年撤乡设镇，2011年4月，瑶溪撤镇设街道。

2011年区划调整，林溪乡、金川乡并入湖岭镇，设林溪、金川办事处，后改称社区，2016年区划调整将林溪社区和金川社区合并，设林川镇。2000年6月，林垟、阁巷2镇并入飞云街道，2011年4月，飞云镇的林垟、阁巷合并设立南滨街道。

2011年4月，临江镇、上戍乡、岙底乡、双潮乡并入藤桥镇，2015年8月15日，调整藤桥镇管辖范围，划出临江镇区域，双潮乡区域设立山福镇，临江镇、双潮乡就改成了山福镇。